построим бизнес в России

deps

Получаем необходимые разрешения

Для занятия определенными видами деятельности Вам как предпринимателю необходимо предварительное получение разрешающих документов.

Уведомительный порядок предпринимательской деятельности

Уведомительный порядок деятельности заключается в получении разрешений и согласий от разного рода государственных органов. Его не следует путать с государственной регистрацией, о которой шла речь выше. Виды предпринимательской деятельности, о начале которых юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны уведомить уполномоченный орган власти, указаны в специальном перечне. 

Для осуществления деятельности в уведомительном порядке необходимо после регистрации и постановки на учёт:

  • привести деятельность в соответствие с законодательством, в том числе привести в соответствие с обязательными требованиями здания и сооружения, помещения, оборудования, транспортные средства;
  • заполнить уведомление по форме утверждаемой постановлением Правительства;
  • направить уведомление в уполномоченный Федеральный орган исполнительной власти (Роспотребнадзор, ФМБА России или Ространснадзор).

Уведомление о начале перевозочной деятельности подается в Ространснадзор или его территориальный орган. Уведомление о начале остальных видов деятельности подается в Роспотребнадзор (Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека) и его территориальный орган либо в ФМБА (Федеральное медико-биологическое агентство) или его территориальный орган, если деятельность предполагается осуществлять на территории, обслуживаемой этим Агентством.

Неисполнение требования о направлении уведомления либо представление уведомления, содержащего недостоверные сведения, влечет за собой ответственность (ее размеры пока не установлены).

В уполномоченный орган Вы (непосредственно или заказным почтовым отправлением с описью вложения) должны предоставить:

  • уведомление по установленной форме (2 экз.) с уведомлением о вручении. К нему необходимо приложить:
  • копию выписки из ЕГРЮЛ или ЕГРИП;
  • копию свидетельства о постановке юридического лица или индивидуального предпринимателя на учет в налоговых органах.

Далее Вам необходимо предоставить уведомление по месту предполагаемого фактического проведения работ (оказания услуг) в федеральный орган исполнительной власти до начала фактического выполнения работ (оказания услуг).

Сертификация

Для ряда товаров, работ и услуг Вам необходимо будет выполнить проверку их безопасности, качества и соответствия иным требованиям закона. Этот процесс называется сертификацией. Сертификация процедура подтверждения соответствия, посредством которой независимая от изготовителя (продавца, исполнителя) и потребителя (покупателя) организация удостоверяет в письменной форме, что продукция (работа, услуга) соответствует установленным требованиям. Сертификат соответствия

документ, выданный для подтверждения такого соответствия. Причем сертификат соответствия может быть выдан только при наличии необходимых для данной продукции (работ, услуг) документов (гигиеническое/ санитарно-эпидемиологическое заключение, ветеринарное свидетельство, сертификат пожарной безопасности и др.).

В России существует больше 100 систем сертификации, из них около 20 обязательных, остальные добровольные. Основные из них: 

  • ГОСТ Р, поднадзорная Ростехрегулированию и в Росстрою;
  • санитарно-эпидемиологическая экспертиза (санитарно-эпидемиологическая оценка продукции, «гигиеническая сертификация»), поднадзорная Росздравнадзору;
  • пожарная безопасность, поднадзорная МЧС;
  • обязательная сертификация средств защиты информации по требованиям безопасности информации.

Федеральные органы по сертификации: Министерство обороны Российской Федерации, СВР России, ФСБ России и ФСТЭК России. Сертификационные испытания проводят аккредитованные испытательные лаборатории.

Лицензирование

Лицензирование одна из форм государственного регулирования предпринимательской деятельности, которая представляет собой особую процедуру официального признания индивидуального предпринимателя или юридического лица на ведение определенного вида деятельности с соблюдением нормативных требований и стандартов. В свою очередь, лицензия это официальный документ, который удостоверяет право на ведение указанной в нем деятельности в течение установленного срока и условия ее осуществления. То есть, по сути, лицензия является разрешением на ведение некоторых видов деятельности.

Необходимость получения лицензии, прежде всего, состоит в том, что к лицензируемым относятся наиболее «опасные» виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение ущерба особо охраняемым объектам. За деятельность без лицензии или с нарушением условий лицензирования предусматривается ответственность. Для получения лицензии Вам необходимо будет подготовить определенный перечень документов и подать их в лицензирующий орган.

Вам необходимо подготовить следующие документы:

  • заявление о предоставлении лицензии с необходимыми сведениями о юридическом лице или ИП;
  • копии учредительных документов (с представлением оригиналов в случае, если верность копий не засвидетельствована в нотариальном порядке) для юридического лица;
  • документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за рассмотрение лицензирующим органом заявления о предоставлении лицензии;
  • копии документов, перечень которых определяется положением о лицензировании конкретного вида деятельности и которые свидетельствуют о наличии у соискателя лицензии возможности выполнения лицензионных требований и условий, в том числе документов, наличие которых при осуществлении лицензируемого вида деятельности предусмотрено федеральными законами.

Далее эти документы Вы должны предоставить в лицензирующий орган. Все предоставленные Вами документы принимаются в день поступления по описи, копия которой с отметкой о дате вручается Вам. Теперь у лицензирующего органа есть не более 45 дней, чтобы принять решение по Вашей заявке о предоставлении лицензии или об отказе в таком предоставлении. В том случае, если лицензирующий орган принял в отношении Вас положительное решение, Вы должны будете оплатить лицензионный сбор и предоставить квитанцию.

По общему правилу срок действия лицензии не может быть менее 5 лет, однако, для некоторых видов деятельности лицензия предоставляется бессрочно. Обращаем Ваше внимание, что на каждый вид деятельности выдается отдельная лицензия, то есть, если Вы занимаетесь оказанием сразу несколько видов услуг, подлежащих лицензированию, на каждый такой вид Вы должны получить отдельную лицензию.

Саморегулируемые организации

Постепенно государство отходит от лицензирования компаний различного рода деятельности и передаёт данные полномочия саморегулируемым организациям. Под саморегулированием понимается самостоятельная и инициативная деятельность, которая осуществляется субъектами предпринимательской или профессиональной деятельности, и содержанием которой являются разработка и установление стандартов и правил указанной деятельности, а также контроль за соблюдением требований указанных стандартов и правил. Саморегулируемыми организациями (СРО) признаются некоммерческие организации, созданные в целях саморегулирования, основанные на членстве, объединяющие субъектов предпринимательской деятельности исходя из единства отрасли производства товаров (работ, услуг) или рынка произведенных товаров (работ, услуг) либо объединяющие субъектов профессиональной деятельности определенного вида.

Саморегулируемые организации должны соответствовать обязательным требованиям, к которым относятся:

  • объединение в составе СРО в качестве ее членов не менее двадцати пяти субъектов предпринимательской деятельности или не менее ста субъектов профессиональной деятельности определенного вида, если федеральными законами в отношении СРО, объединяющих субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности, не установлено иное;
  • наличие стандартов и правил предпринимательской или профессиональной деятельности, обязательных для выполнения всеми членами СРО;
  • обеспечение СРО дополнительной имущественной ответственности каждого ее члена перед потребителями произведенных товаров (работ, услуг) и иными лицами посредством установления в отношении её членов требования страхования и посредством формирования компенсационного фонда саморегулируемой организации.

Для осуществления деятельности в качестве СРО некоммерческой организацией должны быть созданы специализированные органы, осуществляющие контроль за соблюдением её членами требований стандартов

и правил предпринимательской или профессиональной деятельности и рассмотрение дел о применении в отношении членов саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия, предусмотренных внутренними документами саморегулируемой организации. Федеральными законами также могут быть установлены иные требования к некоммерческим организациям для признания их саморегулируемыми организациями.

Существуют следующие виды саморегулируемых организаций:

  • СРО в строительстве, в области капитального ремонта сооружений, реконструкции;
  • СРО в архитектурно-строительном проектировании (СРО в проектировании);
  • СРО в инженерных изысканиях (СРО изыскательское);
  • СРО в сфере энергетического обследования (СРО в энергетике, СРОЭ);
  • СРО арбитражных управляющих (СРО арбитражных управляющих);
  • СРО оценочных услуг (СРО оценщиков);
  • СРО в аудиторской деятельности (СРО аудиторов);
  • СРО в рекламной деятельности (СРО в сфере рекламы);
  • СРО профессиональных участников рынка ценных бумаг (СРО профучастников рынка ценных бумаг);
  • СРО управляющих компаний (СРО управляющих компаний);
  • СРО актуариев и страховых организаций (СРО в страховании, СРО актуариев, СРО на страховом рынке);
  • СРО организаций занимающихся перевозкой пассажиров и грузов (СРО автоперевозчиков, СРО перевозчиков).

Вся информация обо всех существующих СРО вносится в реестр саморегулируемых организаций, созданный государством.

Для приема в члены СРО Вам необходимо предоставить в саморегулируемую организацию следующие документы:

  • заявление о приеме в члены саморегулируемой организации;
  • копия документа, подтверждающего факт внесения в соответствующий государственный реестр записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица;
  • копии учредительных документов (для юридического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного юридического лица);
  • документы, подтверждающие соответствие индивидуального предпринимателя или юридического лица требованиям к выдаче свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
  • копия выданного другой саморегулируемой организацией того же вида свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в случае, если индивидуальный предприниматель или юридическое лицо является членом другой СРО того же вида.

Далее Вы передаёте в СРО в полном объеме документы в соответствии с перечнем. В срок не позднее тридцати дней со дня получения документов саморегулируемая организация осуществляет их проверку и обязана принять решение о приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены СРО и о выдаче свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, или об отказе в приеме с указанием причин отказа, а также направить или вручить данное решение такому индивидуальному предпринимателю или такому юридическому лицу.

Если Вы одновременно вступаете в несколько саморегулируемых организаций (например, в СРОС, СРОП и СРОИ), то процесс вступления идет одновременно (параллельно) во все три саморегулируемых организации.